本文摘要：根据基金会中心网数据表明，浙江、上海、北京等10个地方注册管理的基金会是公益行业的主力，每年的捐献收益和公益支出额占到全国的80%以上。

根据基金会中心网数据表明，浙江、上海、北京等10个地方注册管理的基金会是公益行业的主力，每年的捐献收益和公益支出额占到全国的80%以上。基金会中心网副总裁陶泽称之为，如果它们不公开发表信息，公众就无法告诉善款用在了哪里，而这个比例居然占了83%，这是一个十分令人不安的状况。在善款流向榜单里，有的地方只有8%的基金会展开了透露。

（7月8日《新京报》）自从郭美美事件再次发生以来，无信任、不公益概念渐渐深入人心。但与此同时，我国公益机构特别是在是基金会数量正在快速增长快速增长。这是一件好事，但也意味著本来就尚能在发育中的监管力量，面对着更大的工作量和更高的工作难度。

民众、媒体大多将聚光灯对准一些著名机构，而一些知名度不那么低或者非全国性的基金会，则没获得过于多注目。当然，随着社会理念的变革，不少公益的组织也认识到了半透明公开发表对于自身的意义，民众在捐献时也不会用脚投票。

行业的自净效应早已开始发挥作用，但依然必须一个过程，才能让基金会勇于公开发表、擅于公开发表。在这方面，两个案例很有代表性。

一是嫣然天使基金遭外界批评，李亚鹏却对此称之为从法理上谈没发布更好的义务，而引发轩然大波。随后民政部门插手调查，但至今都未公开调查结论。再行不论爆料否有误，嫣然天使基金在这一场事关半透明公开发表的舆论战中，早已赢了不少来自民众的信任。

另一则案例则是不久前，有网友批评李连杰贪腐壹基金雅安地震捐助三个亿，李连杰立刻通过微博对此称之为自己没财务章也没签字权，不有可能调动资金，而后壹基金秘书长杨鹏也通过博客晒出了涉及善款的用于计划。壹基金的很快反应，避免了网友的顾虑。

两比较比，各类基金会应向中学到一些东西，主动公开发表、很快对此，才能确保好本来就十分薄弱的公信力。除了行业自净外，解决问题基金会透明度不高的问题，最关键还得强化外部监督的力度和硬度。首先，目前对各类基金会实行监督的主要还是民政部门等政府机构，民间、媒体缺少监督的专业能力，急需引进第三方监督力量。而目前全国仅有基金会中心网等少数几个民间机构在专门从事基金会信息透露的涉及研究工作，要让这些专业找茬的第三方监督机构存活下来积极开展工作，不仅必须基金会管理方的主动采纳，也少不了政府部门扶上马送来一程。

其次，针对社会的组织的信息透露只不过早于有涉及文件、规范，但明确继续执行却并不做到。有不少公益界人士声称，不少并未超过公益开支标准、甚至部分连年度资金用于明细都无法自圆其说的基金会，依旧可以通过年检，政府部门对基金会年检形似有走过场的指控。要解决问题这一问题，首先不应强化法律，有了一系列文件、规范的探寻，显然的《慈善法》应当尽早实施，以法律划界信息公开发表标准和违规惩处方式。此次还不应贯彻把好年检关口，查询公开发表报导之后可找到，民政部曾发布过个别基金会年检不合格，但更好由地方管理的基金会却少有年检不过关的案例，这似乎并不长时间。

在强化行业自律之余，引进更加多第三方监督、贯彻把好年检关口，才能以软监管倒逼基金会提高透明度，重塑公益事业的公信力。（张涨）[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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